在我国石油工业的“摇篮”玉门，当地依托石油炼化工业基础，积极承接东部产业转移，建成精细化工园区。已经沉寂多年的玉门老市区重新焕发青春。

在“铜城”白银，兰白国家自主创新示范区和科技创新改革试验区建设稳步推进，当地自主培育和引进了一批专精特新“小巨人”企业和隐形冠军企业，着力为当地高质量发展“锻造”中坚力量。

据统计，今年1-5月，甘肃规模以上工业增加值同比增长7.7%，高出全国4.1个百分点。随着宝武集团、伊利集团、海亮集团等世界500强、中国500强企业落户甘肃，一批重大产业项目加快实施，发展步伐明显加快。

培育新优势：打造“水草肥美”的营商环境

曾被“红牌”罚下的酒泉经济技术开发区满血“复活”了。

长七八十米、运载风电设备的加长卡车排起长队，新能源装备制造企业刚建成就满负荷运转……这个因连续两年考核不达标，2020年被摘掉“国家级经开区”牌子的工业园区，经过3年卧薪尝胆，重新焕发活力：陆地风电产业链在国内集聚度位居前列，整机项目的配套能力达1300万千瓦。2022年，“甘肃省酒泉市全产业链推进新能源装备制造业基地建设”作为国务院第九次大督查发现的典型经验做法公开推广。

酒泉经开区曾短期引入大批新能源装备企业，地区工业产值一度超270亿元，2013年被评为国家级经开区。然而，由于园区产业结构单一、产业集聚度低，入园企业大多开展组装业务，核心部件都在省外生产。随着新能源市场波动，许多入驻企业也“打包”撤走。

没有水草丰美的“草原”，即使一时引来“骏马”，也不可能“一马当先”。3年多来，酒泉市从提升产业集聚度、改善营商环境入手，着力培育产业发展“生态”，形成风电、光电、光热、储能、氢能、智慧电网六大产业链，众多“骏马”慕名而来。1-5月，酒泉经开区完成招商引资到位资金10.57亿元，同比增长50.8%。

营商环境被视为支撑高质量发展的基座。甘肃省省长任振鹤说，要把优化营商环境作为转变政府职能、倒逼自我改革的关键之举，做雷厉风行的“执行者”、起而行之的“行动派”、善作善成的“实干家”。

近几年，甘肃把优化营商环境作为高质量发展的“生命线工程”，瞄准市场化、法治化、国际化一流营商环境目标，着力打造“水草肥美”的“大草原”。

精心“种草”。2017年至2022年，甘肃省市场主体从148.86万户增加到219.12万户，今年1-5月，全省新设立市场主体14.08万户，同比增长6%，其中，新设立企业3.82万户，日均253户，企业开办时间缩短到2.5个工作日。同时，甘肃省要求精准招商、绿色招商、高质量招商，杜绝“捡到篮子里都是菜”。

用心“育草”。甘肃省大力深化“放管服”改革，“一窗通办”“证照联办”“放管服”改革纵深推进，“不来即享”政策提效扩面。全省加强数字政府建设，政务服务事项全程网办率可达98%。

悉心“护草”。甘肃进一步强化抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展，督促引导全省各级干部在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章。

不久前，华能景泰热电有限公司终于拿到1560多亩土地及其建筑物的不动产权证。企业2009年就已建成投运，到2011年底全部缴清6000多万元土地出让金。但由于当地有关政策规定不清晰、土地使用权权属不明等原因，企业长期没有申领到不动产权证。这不仅严重影响到企业的生产计划，也限制了企业的融资能力。

今年以来，景泰县根据第三次国土调查结果，对公司反映的“老大难”问题进行“会诊”，全面厘清原委，问题终于圆满解决。

“通过办证这件事，我们感受到优化营商环境确实是在动真碰硬。”华能景泰热电公司办公室主任陈学伟说。

近期，甘肃大禹节水集团水利水电工程有限责任公司也收到了有关地方拖延数年的共196万余元工程项目尾款和质保金；定西市漳县3名干部因在一项公开招标活动中不认真履行相关监督职责造成串标而被严肃问责……

今年以来，全省对“招商引资画大饼”“承诺事项不兑现”等严重破坏营商环境的问题，以及久拖不决、推诿扯皮的涉企历史遗留问题进行督促化解，下大力气治理“新官不理旧账”，加快建设“诚信甘肃”。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。许多干部和企业家表示，只要咬定青山不放松、持之以恒抓下去，打造出“水草肥美”的营商环境，就一定会形成“万马奔腾陇原”的生动景象，开创出富民兴陇的新局面！

（记者向清凯 张钦 王铭禹  参与记者：王朋）