黑龙江航运集团董事长哈达。黑龙江航运集团供图

作为龙江水运物流龙头企业，黑龙江省国资委出资企业黑龙江航运集团有限公司是具有百年历史传承的“老字号”国企。多年来，在构筑龙江立体交通网络，保障对俄水运物流通道畅通，促进腹地经济发展等方面发挥了龙江国企重要作用。

近日，黑龙江航运集团董事长哈达在接受人民网黑龙江频道采访时表示，2021年是国企改革三年行动的攻坚之年，航运集团将切实增强推进改革的责任感和紧迫感，推进企业实现高质量发展，为“十四五”开好局、起好步打下坚实基础。

“老字号”国企按下改革发展“快进键”

“‘老字号’国企航运集团以改革创新为动力，以做强做优做大主业、增强职工获得感为目标，积极应对新形势、新变化，抓重点、补短板、强弱项，突出系统集成、协同高效，改革思路更加明确，改革步伐更加坚定，改革成果逐渐显现。”哈达表示。

哈达介绍，近两年来，航运集团优先综合运用有利于激发企业活力、提高运营效率的改革举措，促进改革与发展高效联动。通过推动质量变革、效率变革、动力变革，切实提高集团的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，激发企业内在活力。一是大力推进三项制度改革。挂图作战，按时完成省国资委下达的改革目标。机构设置由100个精减至57个，2020年收储各类人才105人，同比增长35%，人才紧缺和储备不足得到有效改善。二是全面清理历史遗留问题。组织开展历史遗留问题摸底排查，梳理问题38项，制定三年解决方案，落实退休人员社会化管理移交政策。三是有效盘活低效无效资产。开展固定资产清查，建立固定资产数据库，加大力度盘活闲置资产。四是完善企业法人治理结构。健全集团董事会内设机构，增设三个专门委员会，强化了董事会决策功能。进一步完善混改企业法人治理结构，维护国有股东权益。五是大力推进产业布局优化和结构调整。加强各板块资源由分散经营向同业归口整合重组，对部分企业进行战略重组，提高了国有资本配置效率。

根据《黑龙江省国企改革三年行动实施方案》要求，航运集团从行业、社会和自身三个维度设定集团“水运物流综合服务商”和“区域航运生态圈引领者”二元定位，制定《黑龙江航运集团有限公司企业改革三年行动实施方案（2020-2022）》，细化时间表、路线图。“我们确立了到2022年三年改革总体目标：初步建立具有中国特色的现代企业制度体系，市场化运营机制更加完善，产业布局和结构趋于合理，内部控制、风险防范、公司治理、处僵治困能力显著提升，产业链得以升级，企业活力、效率和市场竞争力明显增强。”哈达表示。

围绕“五聚焦一强化” 2021年坚决完成改革任务

“2021年，航运集团将切实增强推进改革的责任感和紧迫感，坚决完成改革任务超过70%的工作目标。”哈达介绍，航运集团将围绕“五聚焦一强化”，推进改革三年行动，深化供给侧结构性改革。

一是聚焦“首要任务”，强化思想引领。明确改革方向，领会核心要义，掌握实践要求，用理论武装头脑、指导实践、引领企业改革发展。

二是聚焦“规范治理”，建立完善现代企业制度。进一步完善“三重一大”决策议事制度和党组织前置研究讨论重大事项清单，加快建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。切实把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。加强董事会建设，落实董事会职权。加强制度建设，提高管理水平。加强各类风险管控，建立严格、规范、全面、有效的内控体系。促进信息化建设与企业生产经营管理深度融合。

三是聚焦“产业升级”，放大产业布局优化和结构调整成效。做强水上运输与港口物流板块，充分挖掘整合后的港航资源潜力，围绕哈尔滨港、黑河港、同江港三个核心，推进规模化、集约化、专业化和集装箱化发展，打造“三点两线一张网和一条对俄水运物流通道”产业发展格局。做强船舶制造修理与拆解板块，紧紧围绕国家提出的碳达峰、碳中和“3060”目标，借鉴“绿色港口、绿色船舶、绿色运输组织”等长江绿色航运发展方式，以引领龙江航运生态圈绿色循环低碳发展为目标，深入研究新能源船舶，谋划建立绿色、智慧型港航产业体系，为龙江水运绿色交通作出应有贡献。

四是聚焦“提质增效”，健全市场化经营机制。2021年选择2至3户具备条件的企业，试点推行经理层成员契约化管理。在基础型薪酬福利和保障型薪酬福利模式基础上，建立以员工职业发展、素质能力、激励约束为导向，以岗位技能绩效工资为主要形式的薪酬制度，不断完善“管理、专业、技术、技能”多通道薪酬体系。建立全员绩效考核与薪酬挂钩的制度体系，发挥薪酬分配激励调解作用。建立经营业绩考核结果与企业负责人奖惩、任免相挂钩的考核机制、超额利润分享机制。将当期效益与长远发展相结合，激励企业实现中长期可持续发展目标。

五是聚焦“深度融合”，加强企业党的领导和党的建设。开展企业党建全面提升三年行动，推动企业党建工作与生产经营深度融合。

六是强化考核，落实责任，建立完成改革任务新机制。确定改革重点，切实提升改革的针对性和实效性。抓好组织实施，建立健全工作机制；抓好统筹协调，合力破解改革难题；抓好督查考核，积极推动任务落实；抓好宣传引导，营造良好改革氛围。