中医药在澳门有着悠久的使用历史，行走在澳门街头，中药房、中医馆遍布大街小巷。2017年，中医药被列为澳门特区政府支持的新兴产业之一。但是澳门中医药产业的发展受制于土地面积和人口规模，中医药市场空间有限，也缺乏推动中医药发展的资源优势。澳门品牌、横琴空间、湾区资源这三个要素的结合为澳门中医药产业的长远发展注入了新动力。

黄茵，毕业于澳门大学心理系。2018年，她在澳门创立了自己的公司，开发了线上预约看病系统，与澳门四分之一的诊所建立了合作关系。2019年，黄茵来到横琴，创办了湾谷科技研究（珠海）有限公司，目前是分子态（澳门）中药科技有限公司以及其他内地中医药企业相关产品在澳门的代理。

“澳门注册+横琴生产”，依托横琴粤澳深度合作区，中医药“出海”有望继续提速。对于黄茵而言，下一步很重要的工作是如何将澳门的中医药产品带进葡语系国家和地区，做好中医药出海的“摆渡人”。

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具有政策红利与区位优势

多家工厂落地横琴

在横琴的大昌行综合物流中心，海关的工作人员会不定期地来到这里对货品进行查验。作为首批由澳门特区政府推荐进驻横琴粤澳合作产业园的项目之一，这个拥有5层多温度仓储及加工包装设施、建筑面积达54000平方米的物流中心于2019年6月正式投入运营。

根据2024年1月24日海关总署发布的《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区加工增值货物内销税收征管办法》，对横琴粤澳深度合作区内企业生产的含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物，从合作区进入内地免征进口关税，按实际报验状态征收进口环节增值税、消费税。这一新规定的实施将有助于促进合作区内企业的发展，也将加强内地与合作区之间的经贸联系。

作为中国最早的奶粉品牌之一，飞鹤奶粉正是相中了横琴粤澳深度合作区的政策红利与区位优势，在2024年3月完成了飞鹤横琴工厂的建设。

按照有关规定，我国进境食品除需满足国家、品类检疫准入，其生产企业还应在海关注册登记。澳门作为自由港，准予进境的食品范围更大。“进境暂存中转澳门检验检疫食品监管创新”是专门为横琴承接澳门物流业辐射转移、促进两地物流协同发展量身定制的措施。目前，在横琴粤澳深度合作区，对“两头在外”中转澳门销售的食品，在确保满足检疫要求的情况下，海关不再强制性要求食品来自境外注册生产企业，凭澳门官方出具的证明文件准予进入合作区仓储分拨，解决了大昌行等琴澳物流企业多年来的业务发展需求。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出构建与澳门一体化高水平开放的新体系，实行“货物‘一线’放开‘二线’管住，人员进出高度便利”分线管理特殊监管体制。历经2年多时间的探索，2024年3月1日零时起，横琴粤澳深度合作区分线管理正式实施。珠海横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”，横琴与中华人民共和国关境内其他地区之间设为“二线”。“一线”为横琴口岸，“二线”通道包括横琴大桥、横琴隧道、深井通道、横琴码头、广珠城轨延长线横琴站及长隆站、十字门隧道（临时出岛）7个通道。

“一线”口岸方面，自用、合理数量为限且符合有关规定的个人行李和寄递物品，海关予以免税放行。 “二线”通道方面，免税或保税货物经“二线”进入内地按规定征税，居民旅客15天内首次经“二线”进入内地时，携带免税物品予以8000元的免税额度。

目前，在一线横琴口岸，“粤澳联合一站式”通关系统的使用，大幅度提升了往返于琴澳的跨境车辆的通行效率，海关环节平均验放时间从40秒缩短至23秒，效率提升了40%。

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“干饭团”不断壮大

澳门人在横琴成为邻居

合作区分线管理政策正式实施以来，琴澳跨境要素的流通效率得到提升，人员进出更加便利，物流资金流更加高效。作为首个粤澳两地携手合作、为澳门居民打造的大型综合民生项目，“澳门新街坊”也迎来了他们的首批澳门业主。

作为“澳门新街坊”项目的配套建设学校，濠江中学附属横琴学校的幼儿园和小学已经在今年9月3日正式开学，这是内地首家澳人子弟学校，未来也会为在横琴的澳门子弟提供从幼儿园至高中的“一条龙”教育服务。

黄滋才告诉我们，最初，来横琴的澳门人并不是很多，大家为了交流在横琴生活和工作的相关信息，建立了一个微信群，取名“干饭团”，如今这个“干饭团”已经有200多人，很多人成了工作上的合作伙伴，很多人也成为彼此的邻居。横琴，这个美丽的小岛，为他们拓展了生活的空间，也为他们带来了更多的可能和前所未有的发展机遇。