近年来，随着居民生活水平稳步提高，消费观念逐渐转变，像史阿姨这样踏上旅途的“银发背包客”正日益增多。据中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）测算，截至“十四五”末，我国出游率较高、旅游消费较多的低龄健康老年人将超过1亿人。

与此同时，政策持续加力推动银发经济发展，自《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布以来，年内多项政策指向解决银发群体急难愁盼问题。例如，商务部、国铁集团等九单位印发《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》（以下简称《行动计划》）指出，“扩大服务供给，积极培育服务消费新增长点，更好满足银发群体旅游服务需求”。

随着政策落地显效，文旅产业与银发经济的融合发展趋势日益显著，“有钱、有闲、有精力”的银发群体，渐渐成为推动我国旅游市场复苏的重要力量。为进一步释放银发旅游消费需求，近年来，政策面的支持力度也在不断升级。记者在近日新疆行的调研中深切感受到，银发旅游不再局限于“老年人出去玩”，而是正在成为服务消费扩容升级的新蓝海，也成为释放内需潜力的生动体现。

银发旅游“新”图景

当最后一缕夕阳沉入帕米尔高原，喀什古城的夜也从一盏盏铜灯里“苏醒”过来。在古城深处的买买提大院门前，一对戴着红色旅行帽的老夫妻正拿着新鲜出炉的羊肉串，摆出大口吃肉的姿势，不远处的同伴迅速举起手机，记录下了这充满烟火气息的鲜活时刻。

走进喀什的另一大著名景区——香妃园，记者在检票口前停留不过十分钟便看到，至少有4辆大巴车满载着外地赴疆旅游的银发游客来到此处。

“原来就知道新疆很美、很漂亮，看完电视剧《我的阿勒泰》后，更有冲动想亲自过来看一看。”来自山东的高阿姨告诉记者，这几天，她乘坐旅游专列先后游览了天山天池、赛里木湖、火焰山等景区。喀什这一站结束后，她们还将去往哈密的“魔鬼城”。

当独特的自然资源禀赋“撞”上去年爆火的《我的阿勒泰》，新疆成为了旅游市场上“现象级”目的地。

新疆铁路旅游发展集团有限公司旅游事业部党支部书记林闻在接受《证券日报》记者采访时表示，截至目前，新疆铁路累计开行旅游专列360余列，共接待国内外游客20万人次。2025年，新疆铁路计划开行百趟旅游专列，其中，银发专列占70%至80%。

“今年暑运，乌鲁木齐站累计发送旅客575万人次、日均9.27万人次，同比增长27.62%，较2017年开站后的第一个暑运增幅达206%。”中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司（以下简称“乌局”）乌鲁木齐站副站长王长院对记者说。

值得一提的是，乌局在乌鲁木齐至喀什间开行了夕发朝至“一站直达”特快旅客列车。喀什车务段段长薛九龙告诉记者，这趟特快旅客列车的开行，极大方便了旅客出行，让国内外游客前往喀什“快进慢游”成为现实。截至8月底，今年以来喀什车务段发送旅客486.51万人次，较2024年同期增长9.75%。

银发列车的开行，更好地满足了老年群体的旅游愿望。史阿姨告诉记者，这是她今年第三次报名旅游专列出行团。此前，她分别参加了东北三省之旅和浙江景区之行。这次新疆行程结束后，她还打算为自己安排一趟前往东亚国家的邮轮旅行。

国铁集团数据显示，今年以来，铁路部门研发投用适老化旅游列车，持续打造“京和号”“齐鲁1号”“潇湘号”“天山号”等旅游列车品牌，在旅游热点城市间加开旅客列车，激活“旅游列车+”经济，拓展消费新场景。今年前8个月，全国铁路累计开行旅游列车1551列，同比增长26.1%，较好地服务了旅游经济、银发经济发展。

“适老”又“悦老”

银发旅游市场的兴起，反映的是我国人口老龄化的社会现实。

民政部、全国老龄办发布的《2024年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2024年末，全国60周岁及以上老年人口31031万人，占总人口的22.0%。另据联合国《世界人口展望2024》预测，到2050年，中国60岁以上老年人口将达到5.04亿人，占全国总人口的39.99%。

联合国开发计划署旅游专家、中国旅游研究院研究员黄璜在接受记者采访时表示，近年来，在人口老龄化背景下，银发旅游群体显著扩大，并且新一代银发群体展现出了更好的健康条件、更充裕的休闲时间、更新的消费理念、更频繁的出游意愿和更强大的消费能力，银发旅游群体逐渐被看作是最重要的旅游市场之一，银发旅游也成为了旅游业的重要增长引擎。

为积极应对人口老龄化，培育经济发展新动能，2024年1月份国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，首次对银发经济概念进行界定并提出，要推出一批老年旅游发展典型案例，拓展推广怀旧游、青春游等主题产品。今年1月份印发的《行动计划》从四方面部署更好满足银发群体的旅游服务需求。随后，中共中央办公厅、国务院办公厅于3月份印发的《提振消费专项行动方案》进一步提出，要“积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力”。